Действия при ненадлежащем лечении в МЛС
Инструкция по получению платной и бесплатной медицинской помощи осужденными с хроническими заболеваниями
Автор: Ирина Бирюкова
Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации и статье 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, гарантировано право на получение медицинской помощи.
Это право включает в себя доступ как к бесплатным, так и платным (частным) плановым и дополнительным медицинским услугам.
Данная правовая памятка предусмотрена для использования осужденными, их родственниками или адвокатами и включает в себя описание последовательности шагов и обязательных документов для различных случаев.
1. Доверенность и заявление на удостоверение доверенности (шаблоны 1, 2)
Оформление доверенности — ключевое и первое, что необходимо сделать, когда доверитель в местах заключения. Если есть угроза заключения под стражу, необходимо сделать такую доверенность у нотариуса заранее.
Если доверитель уже в колонии или СИЗО, то проект доверенности прикладываем к заявлению об удостоверении доверенности, направляем руководителю учреждения, где находится доверитель.
В течение 30 дней вы получите либо удостоверенную доверенность, либо отказ в удостоверении, который можно обжаловать в некоторых случаях.
В представленном шаблоне указаны полномочия, важные для защиты прав в сфере здоровья, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.2011 №323-Ф3 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”. С такими полномочиями можно реализовывать от имени представляемого все права: знакомиться с медицинскими документами, обжаловать любые решения, подавать исковые заявления.
Шаблон-образец доверенности (1)
Заполните предложенную форму и получите ссылку на сформированный документ
Шаблон заявления об удостоверении доверенности (2)
Заполните предложенную форму и получите ссылку на сформированный документ
2. Согласие на разглашение (предоставление) сведений, составляющих врачебную тайну
В случае, если оформлена доверенность, указанная в п. 1, согласие на разглашение (предоставление) сведений, составляющих врачебную тайну, оформлять не нужно. Доверенность полностью заменяет его.
Если нет доверенности, согласие нужно подписать у доверителя в первую встречу в местах заключения.
Важно сделать много оригиналов сразу и потом отправлять оригиналы с запросами, чтобы не получить отказ, потому что копия не заверена.
Доверитель также может написать заявление на имя начальника медицинской части о том, что согласен на разглашение врачебной тайны определённым лицам. Это ещё один вариант выразить свою волю на предоставление врачебных сведений определенным лицам. Юридически это равнозначные варианты, но лучше сделать оба действия, чтобы у учреждения было меньше формальных поводов отказать в предоставлении конфиденциальной информации.
На такое заявление можно ссылаться, а согласие – прикладывать к обращению при рассылке запросов о здоровье, если нет доверенности, ждём доверенность.
Шаблон согласия на разглашение (предоставление) сведений, составляющих врачебную тайну
Заполните предложенную форму и получите ссылку на сформированный документ
3. Заявление на оказание медицинской помощи
Указанное заявление подаём для решения трёх задач:
- фиксация бездействия колонии по поводу здоровья осуждённого,
- фиксация состояния здоровья, его динамики,
- получение помощи.
Подаём руководителю филиала медицинской части, которое обслуживает учреждение и руководителю учреждения. Узнать, что это за филиал, можно на информационных стендах в учреждениях. Иногда информацию публикуют на сайтах региональных управлений ФСИН. В случае бездействия можно дублировать в надзорные органы.
Такие заявления можно подавать часто с использованием электронных сервисов обращений, 2-3 раза в неделю в острый период.
Их могут подавать разные люди: адвокат, родственники.
Результатом этой работы должно стать внимание со стороны медицинских работников к их пациенту, своевременная диагностика и лечение, а также фиксация состояния здоровья. В дальнейшем эти документы могут помочь при обжаловании бездействия, их можно представить в суд как доказательства.
Шаблон заявления на оказание бесплатной медицинской помощи
Заполните предложенную форму и получите ссылку на сформированный документ
4. Заявление о дополнительной лечебно-профилактической услуге
Указанное заявление является частью алгоритма по получению платной медицинской помощи от частных врачей. Срок рассмотрения такого обращения – 3 рабочих дня.
Алгоритм
- Ищем, кто будет оказывать платную услугу, обеспечиваем его согласие и деньги на счету осуждённого для оплаты услуг;
- Отправляем заявление начальнику МСЧ и начальнику учреждения;
- Ждем согласования с начальником филиала МСЧ (это делает руководитель колонии);
- Проверка денег на счету;
- Ждем согласования даты и время начальником ИУ.
В заявлении обязательно нужно указать:
- Информацию о медицинской организации (телефон врача, реквизиты для оплаты);
- Вид услуги (для врача – обоснование её необходимости);
- Об этом информируется лицо, в производстве которого дело;
- Реквизиты банковского счета медицинской организации или почтовый адрес.
Когда руководство колонии и медсанчасти согласовывают просьбу, с выбранным специалистом определяется место, дата и время оказания медицинской помощи, и осуждённый получает её.
Шаблон заявления о дополнительной лечебно-профилактической услуге (платной медицинской помощи)
Заполните предложенную форму и получите ссылку на сформированный документ
Обязательно сохраняйте копии всех документов и заявлений, которые вы отправляете. В случае невозможности сохранения копии жалобы, обязательно зафиксируйте дату передачи ее сотруднику учреждения.
Данную инструкцию и шаблоны обращений можно использовать при отсутствии медицинской помощи по любым заболеваниям или плохом состоянии здоровья, так как алгоритм действий остается единым. Однако следует исключить обращения в прокуратуру и Росздравнадзор для проведения совместной проверки, так как для этого необходимы основания в виде критического состояния здоровья или угрозы жизни.